一、市场放开，行业竞争激烈

较长时期以来，我国保安服务公司一直由公安机关开办，2000年的《公安部关于保安服务公司规范管理的若干规定》规 定：保安服务公司只能由公安机关组建，其他任何单位、部门、个人不得组建。基于公安机关与其所开办的保安服务公司之间的从属关系，尽管在法律文件中规定， 保安服务公司不得冠以公安机关名称，应作为独立的法人实体，实行独立核算、自主经营，独立承担民事责任。公安机关与保安服务公司在经济上彻底脱钩，不得抽 调、占用公司资产，不得以任何方式在保安公服务司报销或者提取费用，不得为保安服务公司提供任何形式的经济担保。但实际上，我国保安服务公司仍具有浓厚的 行政色彩。况且我国保安服务业一直以来禁止国外（包括其他地区）保安服务公司进入，保安服务公司按行政区域组建，承揽本区域业务。保安市场放开后，社会上 符合法律规定的企业、个人可以进入保安服务领域，国际上的保安服务公司也将进入国内保安市场。国内现有保安服务公司既要面临国内同行的竞争压力，又将面临 国外保安服务公司的严峻挑战，面临着巨大的冲击。

二、从业人员待遇低，综合素质有待提升

多年来，保安服务业被认为是社会地位不高的行业。在人们的传统观念中，保安就是简单的看看fJ、站站岗，以至于保安人员职业归属感不强。其次是保安 从业人员工资待遇低。据调查，目前广州保安员的工资普遍在2000元至2500元之间（有的地区则更低），远低于当地职工平均工资。因此，保安行业吸引力 不高，大部分“80后、90后”青年都不愿意到保安行业就业，或者只是作为临时性、过渡性的工作，从而影响保安队伍的整体素质、社会效益和规范化建设。部 分保安服务公司的经营者，缺乏现代企业管理理念，对如何按照《公司法》经营企业、如何建立现代企业制度，以及如何运用先进手段和方式管理企业等方面知之甚 少。

三、行业发展时间短，管理水平低

我国国有保安服务公司只有30年的历史，而民营保安服务公司则是近几年才发展起来的。而国际上综合实力强的保安服务公司均经历了50年甚至上百年的 发展历史。如美国的布林克、英国的集保等企业。布林克集团是一家提供贵重物品国际国内专业安全物流服务的全球性集团公司，1859年在美国芝加哥成立，至 今已有近150余年的发展历史，在全球60多个国家和地区设有分支机构，服务网绪遍及全球110多个国家。而以专fJ设计和制造高度安全锁具而闻名于世的 英国集保公司，发展历史可追溯到上世纪初，至今也已有近百年的发展历史。

四、服务类型单一，服务领域狭窄

我国保安服务公司的保安业务许多是从事简单的门卫服务，再延伸些就是所负责的区域或单位举办的活动，在政府的指派下参与一些活动的现场安保服务。近 年来，出现的一些保安服务公司，其业务逐渐涉及随身护卫、安全咨询、安全培训等其他安保业务。笔者认为，真正的保安业务应当是涵盖除警察、军队所负责的国 家公共安全之外的众多安全领域，是一个大安全的概念。以美国黑水公司为例，1998年成立时只有6个人，但在短短的10多年就发展为全球大规模的保安服务 公司之一，2300名雇员分布在全球9个国家，还有2万名雇员随时待命，20架飞机严阵以待，每年收益高达约1200万美元。目前，黑水公司成为涵盖训练 中心、靶场、警犬训练、空中警卫、安全顾问等5个子公司的综合实力强大的保安服务公司，客户包括美国国防部、国务院、运输部、联邦执法部门、跨国公司和外 国政府等。

五、企业弱小、分散，竞争实力低

当前，我国保安服务业的发展步伐正在逐步加陕，但是我国保安服务公司无论是在烃营实力，还是在经营规模上都还比较弱小而分散，难以形成规模效应。虽 然我国保安服务公司有4200多家，从业人员450多万人，单纯从数字上看好像并不少，但是从全国人口总数的比例、与现有公安人员总数比例看，与保安服务业较发达国家尚有一定差距。欧美国家的保安服务业起步较早，经过多年的发展，无论是经营规模、从业人员的数量，还是社会影响力，都已经达到相当的高度。保 安服务业起步相对较晚的亚洲、非洲以及大洋洲的部分国家，经过数十年的发展也已经具备了相当的规模。这些国家的保安服务业不仅规模大、专业化程度高、从业 人员数量多，还拥有颇具影响力的知名保安服务公司，它们已经发展成为享誉全球的跨国公司。如美国的平克顿侦探公司共有雇员35000人，在美国、加拿大设有120多个办事处，并且和60多个国家建立了业务联系。英国的国际性私人保安公司“Group4”拥有雇员43500人，为70000家客户提供安全服 务和保安产品，服务对象包括政府部门、各种社会组织和机构以及世界各国的大型工商企业，该公司被英国内政部指定为第一家承包管理4座监狱并为法庭提供保安服务的私人保安公司。