保安业是朝阳产业。如何搞好不是一朝一夕的事情，也不是哪一个单位、哪一个人的工作，需要保安人和全社会的共同努力。就目前而言，惠州保安公司认为应注重做好以下5个方向的工作。

一、认真清理整顿保安服务行业，规范保安舰务市场。目前，保安服务市场虽经多次整顿，有较大好转，但距发展和规范保安服务业及全面建设小康社会的要求差距还很大。大量内保、经警和自建保安、“黑保安”的存在，产生不正当、不合理的行业竞争，互相挖墙角，从而导致了保安服务市场的混乱。对此，笔者认 为，一方向参照北京、上海等地的经验，出台一些政策，如规定：凡担负保卫、守护、守卫、巡逻、执勤的物业小区、宾馆饭店、娱乐场所、商贸市场负责安全保卫的人员必须聘用正规保安公司的保安员， 不允许自建内保、经警、治安员等。另一方向，工商、行政、公安等部门府密切配合，加大对这些“保安”的清查取缔力度，变这些危险的“雇工”为正规保安服务 公司派驻的保安。这样，不仅扩大了保安服务公司的人防规模，而且还能让群众真正享受到安全放心的保安服务。

二、尽快提高保安人员的素质，解决“低”和“差”的问题。保安人员的“二低”（个人收入低、各种待遇低、社会地位低）、“三差”（文化基础差、组织 纪律性差、法制观念差）严重制约着保安服务业的发展。因为保安工作处在维护社会治安的一线，从业人员面对的是广大的人民群众，他们既是保安 人员的服务对象，又是保安人员服务工作的评判者。随着全面建设小康社会进程的加快，现代社会经济活动大量增加，各种利益关系相互交织，社会对保安工作的要求越来越高。

现在，大多保安服务公司对保安人员疏于教育和培训，重用轻教、轻训、轻管，不满足于完成任务。出现“四多’：保安人员教育培训流于形式的多，未经培 训就上岗的人员多，不懂业务的多，人为的硬性管理多。由于缺章少制，问题屡出， 事故不断。作为保安服务行业，应从抓纪律开始，培养保安员令行禁止的作风从教育培训做起，提高保安员的文化、业务、形象素质；从管理工作做起，规范保安员的言行。

要建立真正的保安培训基地或培训学校，改变临时凑合的现状。要对从业人员分层次、分期、分批进行教育培训，对明显不合格的保安人员予以辞退、解聘和淘汰。

三、改善保安员的待遇条件，切实解决交际问题。目前，保安员多半足从民工群体中走来，但只要他们穿上了保安制服，就具有了职业属性，肩负着高于普通人群的使命。在并行业人员大量精简的情况下，保安业的发展日 趋加快，保安行业已成为全面建设小康社会不可缺少的特殊行业。行业人多、面广，已渗透到社会生活的各个角落。这部分人员是公安机关维护社会稳定不可缺少的辅助力量。因此，保安员自身的安全与稳定也至关重要。从这部分人的稳定人手，改变目前保安员生活条件差，工作环境差、各种待遇低的现状。既要满足他们的最 基本的利益需求，更要悉心培养他们的职业精神，让保安员们吃好睡好是最摹本的。

要创造拴心留人的保安服务环境，解决其后顾之忧。如提高保安员的生活待遇，改变食宿条件，保安公司依照劳动法规积极和服务客户协商参加各类社会保 险，实行8小时工作制，坚决杜绝保安员加班加点“连轴转”、超负荷工作问题。必要时，可增加保安员数量，实行“二班倒”，保证保安员享受与正式职工同样的时可待遇。同时，还可以 和保险公司挂钩，对保安人员个人保险和从事某项工作性质的保险综合考察，解决保安员的“三金”“两险”问题，提高保安人员和保安服务公司整体抵御风险的能力，现代企业的要求。随着各种物价的上涨，保安公司也要从实际出发，适当增加保安员的工资待遇。

除此之外，还应给他们学习的权利，享受文化生活的权利。实际上，只有通过保安员，才能提高整个保安行业的职业地位、声誉和形象。同时要增大保安工作的科技含量，实行人防技防柏结合，减少保安员的工作劳动量，营造良好的拴心留人的工作、生活、学习环境。还可以按照国家有关规定，减免保安服务公司部分税 金，以增加保安人员的工资；给予从事保安工作的下岗职工人员的最低生活补贴在其他方向给予政策性的照顾等。

四、加强行业内部管理，进一步提高保安服务质量。企业要发展，管理是关键。管理是保安服务工作的重心，也是增强保安人员综合素质、提高良好形象的重 要手段。它是一种有日的、有组织、多层次的协调活动，必须依照有关法规制度、运用科学规范的管理方法来进行。要坚持常规管理和人性化管理，改变粗放型管理为制度法规型管理，实现简单的人为管理向规范制度科学化管理的转变，实现人管、机管、制度、法规管的有机结合。

要针对保安员队伍中青年人员多，文化素质低、社会经验少、法制观念淡薄、执勤点分散、独立工作性强、接触社会面广的交际，开展一系列的教育活动。要建立与保安员谈心制度，开展“帮困助弱”活动；积极维护保安员的合法权益，努力为其排忧解难。

要对全体员工进行“年考制”，以“论绩定酬不分你我，各显身手争朝夕”的举措，激活全体员工的能动性和创造性，使之转化为企业经营发展的强大生机，启动企业的“内力”之源。要加强思想政治工作，提高管理者的管理水平；要建立健全基层党、团组织；要在班、组民、中队长中实行竞争上岗， 在保安员中实行竞争定资等，打破论资排辈以资历深浅确定职务和待遇的“坚冰”，使能者上、庸者下，优者奖、劣者罚；要选能人管理企业、管理队伍；要在行业间、地区可开展比保安服务质量，比科技含量，比管理效能的“二比”活动，拉开优 劣的差距和区别，形成公平、公正、合理、良性竞争的新局面。未来企业间的竞争，是人才的竞争，保安服务业是朝阳企业，支持它迅速壮大的必然是企业的管理者。未来国家可的竞争乃是企业可的竞争，而企业间的竞争说到底是人才间的竞争。

五、搞好行业立法工作，从法规制度上保障保安业的健康发展。在市场经济的今天，保安服务业仍处在传统和现实的交汇处。理念的更新和转变，已让人们看到传统的中国保安服务模式的明显不足和滞后。如何摆脱旧的计划体制对保安服务的束缚，已成为当前首要解决的问题。

保安服务作为市场经济的一个组成部分，必须依法开展行业活动，在规范化、法制化的轨道上发展。只有这样，才能真正确立和提高保安业和保安员的社会地位。加入WTO后的市场经济，要求保安服务行业规则法制化，并建立起与保安服务秩序和法制监督管理机制。目前，保安服务业由于缺乏行业规范和相关的法律依据，造成先天不足，保安服务管理者不得不采取行政手段来运营。行政干预过多，政策多变，导致保安服务市场管理混乱。而要走出这种人为的管理，唯一的办法就 是辟快制定保安服务方向的法规来调控和稳定保安服务市场秩序，使保安服务走向法制化。

目前尽管公安部门对保安服务业的设立和管理做了一些规定，但层次明显较低，对社会缺乏必要的约束力，致使一些问题屡禁不鲜，严重影响了保安声誉和行业发展。作为新时期公安机关群众路线重要体现的特殊行业，必须尽快制定保安服务行业方向的法规，使保安服务业由日前的“政策性管理”走向“法制化管理”。

保安员在为广大人民群众生命则产安全提供服务，为协助公安部¨维护社会治安和社会稳定方向做了大量的工作和突出的贡献。但保安行业缺少必要的法规规范，以致从业者法制观念普遍淡薄，违法乱纪、直至犯罪现象时有发生，从而背离了行业宗旨，给一些企业和人民群众的利益带来了不必要的损失。因此，法制建设 对保安服务行业来说，至关重要。

保安企业是经济体制改革和对外开放的产物，它不同于各种群众性，主治安保卫队伍，它的保安服务是有偿的，它是为单位和个人的生命则产安全提供服务 的，既具有传统治安保卫组织的功能，又具有其他服务行业有偿服务的芡性，从而构成了保安服务行业的特殊性，同时也决定了这个行业必须以法律法规予以严格规范，保证其正确发挥功能。迄今，我国还没有一部全国性的规范保安服务业的法律，各地也缺乏法规文件，立法明显滞后，这对保安服务行业依法为客户提供有偿安 全服务带来一定的难度。同时，也是造成保安服务市场脆弱、不稳定、保安服务行业违法犯罪现象时有发生的重要原因。对此，惠州保安公司认为在保安业没有正式立法之前，要准确把握保安业发展的脉搏，善于捕捉和把握公安机关、主管部门和保安协会的有关精神，要允分发挥行业优势，建立现代企业制度，真正实行政企分开要文行投资主体多元化，大力鼓励和扶持保安服务业的发展；要充分运用社会资源维护治安，坚持“谁出资谁收益”的原则，多层面、多角 度、全方位发展保安业务；要统一全国保安资质证考试认证制度，建立约束机制。

作为保安人员该意识到，就保安服务业发展的现实情况来看，保安服务业发展中问题的解决，除了外部力量的推动和扶持外，更要依靠保安服务业自身的发展。从这个方向上说，只有保安服务业自身的充分发展，才能使各个问题的解决具有现实基础，才有可能从根本上扫除保安服务业发展的各种障碍。我们不能等，也不能靠，应从自身做起，从现在做起，从行业内部抓起，认真分析本行业的现状，正确对待挑战，结合行业实际，拿出新思路、推出新举措、灾现新突破，努力强大自身， 使保安企业在激烈的竞争中立于不败之地。